我國(guó)的電力行業(yè)雖然近些年來(lái)發(fā)展迅速,為我國(guó)的發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力,但是由于歷史遺留問(wèn)題,我國(guó)的電力行業(yè)還是面臨著很多的弊端的,因此國(guó)家啟動(dòng)了電力體制改革,意圖進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展,那么儀天成電力在本文就給大家簡(jiǎn)單介紹電力體制改革對(duì)電力行業(yè)發(fā)展有何影響。
電網(wǎng)企業(yè)是本次改革過(guò)程中受沖擊的一方,面臨著從統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)賺取購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)的壟斷企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槭杖∵^(guò)網(wǎng)費(fèi)的純粹公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)者的轉(zhuǎn)變。9號(hào)文及已出臺(tái)的相關(guān)改革政策對(duì)電網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)生的影響主要包括:盈利模式轉(zhuǎn)變。盈利模式由購(gòu)售電價(jià)差變?yōu)?ldquo;準(zhǔn)許成本加合理收益”,電網(wǎng)企業(yè)預(yù)期電價(jià)收入減少,建設(shè)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的積極性可能減弱;售電業(yè)務(wù)放開(kāi)。電網(wǎng)企業(yè)原則上可成立售電公司參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),但出于市場(chǎng)培育等方面考慮,電網(wǎng)企業(yè)成立的售電公司會(huì)受到一定限制;增量配電業(yè)務(wù)放開(kāi)。
新增配電業(yè)務(wù)的、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等權(quán)益將面臨來(lái)自其他市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng),用戶(hù)、園區(qū)等其他主體以往控股并移交電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的存量資產(chǎn)將視為增量配電業(yè)務(wù)并要求放開(kāi),對(duì)電網(wǎng)企業(yè)在配電領(lǐng)域的市場(chǎng)地位形成挑戰(zhàn),而多元配電主體進(jìn)入市場(chǎng),在建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量參差不齊的情況下,有可能影響上級(jí)電網(wǎng)的調(diào)度和安全運(yùn)營(yíng);外部監(jiān)管加強(qiáng)。要求電網(wǎng)企業(yè)無(wú)向用戶(hù)和配電網(wǎng)開(kāi)放,并公開(kāi)、資產(chǎn)、成本等監(jiān)管信息,要求交易機(jī)構(gòu)相對(duì),以確保規(guī)范運(yùn)作和信息披露。
增量配電業(yè)務(wù)與輸電網(wǎng)、用戶(hù)、分布式電源、微電網(wǎng)等密切相關(guān),參與主體多,市場(chǎng)體量大,相關(guān)改革措施備受社會(huì)各界關(guān)注。總體來(lái)看,新一輪電力體制改革三年來(lái),增量配電業(yè)務(wù)放開(kāi)的相關(guān)政策文件經(jīng)歷了由粗到細(xì)、由虛到實(shí),政策前后連貫、點(diǎn)面結(jié)合,與其他配套改革措施有較好的協(xié)同性,體現(xiàn)了政策制定者通過(guò)公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)相關(guān)市場(chǎng)主體參與改革,推動(dòng)配電網(wǎng)乃至整個(gè)電力行業(yè)發(fā)展的深入思考。結(jié)合增量配電業(yè)務(wù)放開(kāi)有關(guān)政策條款來(lái)看,對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
電力體制改革可以對(duì)我國(guó)的電力行業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)心針,大大促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,因此是我國(guó)電力行業(yè)當(dāng)前發(fā)展的主要方向。
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2018年12月4日