2018年我國正在推風電光伏發(fā)電平價上網(wǎng),風力發(fā)電和光伏發(fā)電作為新的清潔能源,非常受到政府和資本的青睞,但是由于風電和光伏發(fā)電和傳統(tǒng)的煤電、水電相比,成本明顯偏高,因此想要和傳統(tǒng)的電力企業(yè)在同一平臺競爭,會有相當大的壓力,因此我國正在大力推進風電光伏發(fā)電平價上網(wǎng),本文就簡單對我國目前風電、光伏平價上網(wǎng)遇到的挑戰(zhàn)進行簡單的介紹。
總體看來,發(fā)電利用小時數(shù)、造價水平和融資成本是三個影響LCOE的關鍵因素。在大量調查研究的基礎上,綜合考慮以上三個關鍵因素的變動,課題組設置了“樂觀”、“中性”和“悲觀”三種情景,探討2020年風光發(fā)電平價上網(wǎng)的可能性。
同時,全國約1/3的省份風電LCOE低于或接近當?shù)孛弘娒摿驑藯U電價,可實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃中風電發(fā)電側平價上網(wǎng)目標。但這些省份并不在風資源條件最好的“三北”地區(qū),而是風資源條件一般、煤電標桿上網(wǎng)電價高的廣東、浙江、湖南??;約1/5省份的集中式光伏LCOE低于或接近當?shù)孛摿蛎弘姌藯U電價,可實現(xiàn)發(fā)電側平價上網(wǎng);以各省工商業(yè)電價作為標桿,全國80%省份的分布式光伏發(fā)電成本均低于或接近當?shù)毓ど虡I(yè)電價,可以實現(xiàn)用戶側平價上網(wǎng)目標。
假設無棄風棄光,且融資利率為較低水平(4%),則降低造價成為實現(xiàn)平價上網(wǎng)的關鍵因素。”他介紹,經(jīng)測算,那些在“樂觀”情景下依然不能實現(xiàn)平價上網(wǎng)目標的省份,風電項目造價水平要在2016年基礎上降低20%以上,個別地區(qū)需要降低40%左右;光伏發(fā)電項目需在2016年基礎上降低40%左右,個別地區(qū)降幅需達到一半。
我國電力市場改革正在進行,在未來電力市場競價機制設計中,可考慮讓可再生能源直接無差異參與市場競價,發(fā)揮可再生能源邊際成本低的競爭優(yōu)勢,充分利用市場機制發(fā)掘可再生能源消納空間,緩解棄風、棄光矛盾。將可再生能源的固定電價制度逐步調整為溢價補貼機制,實現(xiàn)價補分離,不僅有利于可再生能源的消納,提升其競爭力,也能加快可再生能源補貼退坡速度。
整體來說,我國風電光伏企業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),風電光伏電平價上網(wǎng)短時間內(nèi)難以在全國范圍內(nèi)達成,但是也不能否定了我國在這方面的努力,以及建綠色能源金融體系,切實降低可再生能源項目融資門檻和融資成本的決心,風電光伏電平價上網(wǎng)雖然暫時面臨著較大的困難,但是終究會取得成功的。
湖北儀天成電力設備有限公司
2018年8月21日